岳陽縣衛生健康局

　　一、主要職責職能：

　　(一)貫徹執行國民健康政策及國家、省、市關于衛生健康工作的方針政策和法律法規。統籌規劃全縣衛生健康服務資源配置，制定全縣衛生健康規劃并組織實施。制定并組織實施推進全縣衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

　　(二)協調推進全縣深化醫藥衛生體制改革，研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

　　(三)制定并組織落實全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導全縣突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。承擔傳染病疫情信息上報工作，發布突發公共衛生事件應急處置信息。

　　(四)負責貫徹落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

　　(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。

　　(六)負責組織開展職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生的相關監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。組織開展食品安全風險監測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。

　　(七)擬訂全縣職業衛生、放射衛生相關政策并組織實施；開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；協調開展職業病防治工作；承擔牽頭全縣《煙草控制框架公約》履約工作。

　　(八)制定全縣醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定并組織實施全縣醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。

　　(九)負責全縣計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，提出完善計劃生育政策建議。

　　(十)指導全縣衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

　　(十一)負責全縣保健對象的醫療保健工作，負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作，指導全縣保健工作。

　　(十二)承擔縣愛國衛生運動委員會、縣深化醫藥衛生體制改革領導小組、縣血吸蟲病防治領導小組、縣防治艾滋病工作委員會、縣人口和計劃生育領導小組的日常工作。

　　(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

　　(十四)職能轉變�？h衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國、健康岳陽戰略，深化醫療衛生領域“最多跑一次”改革，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為重點，以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提供服務質量和水平，推進衛生健康基本公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化，推動衛生健康事業和產業的協調發展。

　　(十五)有關職責分工。

　　1. 與縣發展和改革局的有關職責分工�？h衛生健康局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發展規劃和政策，落實國家、省、市、縣人口發展規劃中的有關任務�？h發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全縣人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

　　2. 與縣民政局的有關職責分工�？h衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作�？h民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，起草養老服務性相關文件、擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

　　3. 與縣市場監督管理局的有關職責分工�？h衛生健康局負責食品安全風險監測工作，會同縣市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃�？h衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報縣市場監管局等部門，縣市場監管局等部門應當立即采取措施�？h市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康局提出建議�？h市場監管局會同縣衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

　　4. 與縣醫療保障局的有關職責分工�？h衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進“三醫聯動”改革和縣域醫療衛生服務共同體建設，加快推進醫保與醫療、醫藥數據互聯互通，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

　　二、 縣衛生健康局設下列內設機構：

　　(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作；承擔綜合性重大問題調研、重要文稿起草；負責機關和所屬單位的安全保密、綜合治理、政務公開、計劃生育和信訪工作；組織協調建議提案的辦理工作；負責機關后勤服務工作。

　　(二)人事股。擬訂全縣衛生健康人才發展政策、規劃并組織實施；負責機關和指導下屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作；負責衛生專業技術人員任職資格考試評審申報資料的審查及上報；負責組織指導衛生和計劃生育管理干部、專業技術人員崗位培訓等工作；負責全縣衛生健康系統表彰獎勵工作；綜合協調衛生健康的對外交流與合作、援疆援藏援外、建設扶貧人員及科技特派員的選派與管理工作；承擔機關及所屬單位出國(出境)有關工作。

　　(三)規劃與信息股(縣深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室)。負責健康岳陽戰略協調推進工作，組織擬訂全縣衛生健康事業中長期發展規劃，指導衛生健康服務體系及信息化建設，組織開展衛生健康統計工作。承擔縣深化醫藥衛生體制改革工作，研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。

　　(四)財務股。負責全縣衛生健康系統專項資金管理工作承擔機關和指導下屬單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。

　　(五)行政審批股(法制股)。負責衛生健康系統普法教育工作；負責本單位規范性文件的合法性審核工作，承擔本單位行政復議、行政應訴等工作；指導監督衛生健康行政執法工作；統一受理、承辦和組織本單位(系統)所有行政許可、年檢年審及政務服務等事項。

　　(六)中醫藥管理股。擬訂全縣中醫藥事業發展規劃并組織實施；擬訂全縣中醫藥工作的管理辦法；指導全縣中醫服務體系建設，會同有關部門實施中醫執業資格許可制度；負責全縣中醫藥、中西醫結合科研工作；推進中醫藥的繼承與創新加強中醫藥行業監管。

　　(七)疾病預防控制與職業健康股(衛生應急辦、縣防治艾滋病工作委員會辦公室、食品安全監測辦公室)。擬訂全縣重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施，完善疾病預防控制體系。擬訂并組織實施傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的防治規劃；承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作。負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理；負責公共場所、飲用水等的衛生監督管理。承擔縣政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。組織開展食品安全風險監測和交流工作。擬訂全縣衛生應急和緊急醫學救援政策、制度、規劃、預案和規范措施，協調指導突發公共衛生事件和其他突發事件預防控制和緊急醫學救援工作，組織實施對突發急性傳染病、重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等的防控和應急措施，發布突發公共衛生事件應急處置信息。組織實施國家、省、市職業衛生、放射衛生相關政策、標準；開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；協調開展職業病防治工作；承擔牽頭全縣《煙草控制框架公約》履約工作。

　　(八)婦幼健康服務股。組織實施婦幼衛生健康政策、規劃、技術標準，規范推進婦幼衛生健康服務體系建設，管理母嬰保健技術服務，指導全縣婦幼衛生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術和生育技術服務工作。

　　(九)醫政醫管股。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構以及行風建設等行業管理的辦法、標準并監督實施，承擔推進護理、康復事業發展工作；擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度；負責醫療行業作風建設和糾風工作；負責醫療糾紛調解處理工作。

　　(十)基層衛生建設管理股（縣血吸蟲病防治工作領導小組辦公室）。擬訂全縣基層衛生健康政策、規劃，規范并組織實施，指導全縣基層衛生服務體系建設；組織實施國家基本公共衛生服務項目；負責全縣鄉村醫生的管理工作。血吸蟲病預防控制辦公室(縣血吸蟲病防治工作領導小組辦公室)。擬訂全縣血吸蟲病防治工作政策、中長期規劃和年度計劃并組織實施；組織對血吸蟲病消滅和控制國家標準達標的考核驗收；負責全縣血吸蟲病防治的業務技術管理，協助規劃和指導血吸蟲病防治機構的建設與管理工作；管理下屬血吸蟲病防治單位的醫療和科研工作；承擔縣血吸蟲病防治工作領導小組的日常工作。

　　(十一)藥物政策與基本藥物制度股。貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度；擬訂并組織實施全縣藥物政策和基本藥物采購、配送、使用的管理措施；監督管理藥品企業、醫療機構網上藥品集中采購交易活動；負責落實基本藥物醫療機構首選和檢測評估制度；提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。

　　(十二)人口監測與家庭發展股。負責人口監測預警工作并提出人口與家庭發展的政策措施，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。建立完善計劃生育特扶政策。指導計劃生育基礎管理和服務工作，貫徹落實計劃生育政策，推進計劃生育工作網絡建設指導鄉鎮創建全國計劃生育優質服務單位的工作；擬訂全縣計劃生育工作目標管理考核方案，組織實施計劃生育工作目標管理責任制考核、經常性考核及年終考核工作；負責縣直重點單位計劃生育綜合治理工作；承擔縣人口和計劃生育領導小組的日常工作。擬訂流動人口計劃生育服務管理工作規劃、政策和措施，指導、承擔流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制；組織實施并指導基層加強流動人口區域協作。

　　(十三)宣傳股。擬訂全縣衛生健康宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃，承擔衛生健康科普、新聞和信息發布工作。

　　(十四)科技教育股。擬訂全縣衛生健康科技發展規劃及相關政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、�？漆t師培訓等畢業后醫學教育和繼續教育工作，協同指導醫學院校教育。組織實施中央、省、市保健工作方針政策、規劃；負責指導保健基地的規范化建設和管理；負責組織保健對象的預防保健和醫療救治工作；負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。負責機關離退休干部管理服務工作；指導所屬單位離退休干部管理服務工作。

　　(十五)愛國衛生工作辦(縣愛國衛生運動委員會辦公室)。貫徹執行全國愛國衛生工作的政策和法律法規，擬訂全縣愛國衛生工作的中長期規劃并組織實施；統籌協調縣愛國衛生運動委員會各成員單位工作責任的落實；組織開展衛生創建和城鄉環境衛生評價工作；組織開展病媒生物防制工作，負責全縣病媒生物防制工作的技術指導；繼續推進全縣“廁所革命”工作；承擔縣愛國衛生運動委員會的日常工作。

　　縣衛生健康局機關行政編制為20名。設局長1名，副局長3名。機關后勤服務事業編制3名。

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